Итоги работы в 2015 году подвело Ульяновское УФАС
О специфике работы антимонопольной службы и достигнутых результатах рассказал руководитель управления Геннадий Спирчагов.
- За 2015 год было рассмотрено 229 обращений по нарушениям в области конкуренции, это в два раза меньше, чем в 2014 году. Такое снижение в первую очередь связано с ситуацией на рынке ОСАГО в 2014 году, когда страховые компании навязывали клиентам допуслуги. К 2015 году ситуация на страховом рынке стабилизировалась, - говорит Геннадий Спирчагов.
«Подтянулись» и органы власти: в 2014 году на них приходилось 60% нарушений, а в 2015-м - уже 38%.
- Появились очень «интересные» факты, когда правительство Ульяновской области добровольно устраняет нарушения антимонопольного законодательства, а главы некоторых районов не исполняют ни наши предписания, ни решения суда, - отмечает руководитель ульяновского УФАС.
Так, администрация Сурского района провела незаконный конкурс на строительство четырех газопроводов. Вместо проведения четырех отдельных закупок их объединили в одну, завысив цену контракта до 51,4 млн рублей. В результате были созданы условия для победы организации, которая при соблюдении всех правил могла проиграть. Ульяновское УФАС и арбитражный суд запретили заключение этой сделки, тем не менее она была проведена, а Министерство экономики установило тарифы, несмотря на предупреждение УФАС.
Глава ульяновской антимонопольной службы считает, что здесь усматриваются признаки сговора между фирмой-победителем, администрацией района и региональным Минэкономики. Сейчас все материалы переданы в прокуратуру.
Итоги работы в сфере антимонопольного регулирования товарных рынков
|
2014 |
2015 |
Количество рассмотренных заявлений |
509 |
229 |
Возбуждено дел |
131 |
111 |
Рассмотрено жалоб в области проведения торгов |
22 |
43 |
Выявлено нарушений |
120 |
85 |
Из них в действиях органов власти |
72 |
32 |
Выдано предписаний органам власти |
68 |
95 |
Из них в действиях хоз. субъектов |
48 |
53 |
Выдано предписаний хоз. субъектам |
25 |
70 |
Всего в 2015 году рассмотрено 463 жалобы, касающиеся государственных и муниципальных закупок. Из них 141 (30,5%) признаны обоснованными.
Например, ульяновский комитет дорожного хозяйства допустил нарушения при проведении 32 аукционов на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним, сейчас эти нарушения устранены.
По сравнению с 2014 годом дел об административной ответственности возбуждено в 1,5 раза больше (408). В 32% наложены штрафы. Общая сумма штрафов составила свыше 2,35 млн рублей.
Итоги работы в сфере контроля государственных и муниципальных закупок
|
2014 |
2015 |
Поступило жалоб |
540 |
463 |
Проведено проверок |
26 |
32 |
Выдано предписаний |
93 |
125 |
Возбуждено дел |
278 |
408 |
Контролем рекламной деятельности также занимается УФАС. В 2015 году управление рассмотрело 84 дела о нарушениях закона о рекламе, в 2014 - 227. Это связано с резким снижением (почти на 70%) обращений граждан по поводу незаконной рекламы в СМС-сообщениях и телефонных звонках. Так, в сентябре 2015 года за телефонные звонки о предоставлении косметических услуг на 100 тыс. рублей оштрафовано ООО «Центр трихологии и косметологии».
Ирина Антипова
Фото автора