Мелиорация – значит улучшение

Не было бы счастья, да несчастье помогло – известная поговорка как нельзя точно отражает положение дел в российской мелиорации. Засуха минувшего лета заставила государство всерьез задуматься о развитии оросительного земледелия.

Засушливое лето-2010 стало серьезным испытанием для ульяновских аграриев, которые потеряли гигантскую часть урожая из-за недостатка влаги на полях. А вот, скажем, в ОАО «Агрофирма «Старомайнская» урожаем картофеля, капусты и других овощных культур вполне довольны. Секрет такого успеха – хозяйство располагает мелиоративной системой, сохранившейся с советских времен, сотрудничает с ФГУ «Управление «Ульяновскмелиоводхоз», которое оказывает старомайнским овощеводам услуги по поливу.

В собственности ФГУ «Управление «Ульяновскмелиоводхоз» находится оросительная система площадью 4177 гектаров. Но засуха прошлого года показала, что оросительные системы нужно строить в каждом районе области – для успешного овощеводства и развития кормовой базы. Кроме того, есть острая необходимость восстановления имеющихся мелиоративных систем в регионе, расширения их площадей. Без помощи государства это сделать практически невозможно.

- В годы, предшествующие началу нынешних экономических реформ, мелиориру-емые земли России занимали 5,3 процента общей площади сельхозугодий, 6,5 процента площади пашни и обеспечивали получение около 16 процентов (по стоимости) всей продукции растениеводства, – рассказывает директор ФГУ Расих Махмутов (на снимке). – Сегодня на федеральные средства согласно Бюджетному кодексу РФ могут рассчитывать только межхозяйственные системы, каналы, насосные станции и другие объекты, находящиеся в федеральной собственности. Регионы и сельскохозяйственные предприятия не располагают достаточными средствами для поддержания в рабочем состоянии и ремонта внутрихозяйственных объектов мелиоративных систем, поэтому их большая часть пришла в упадок.

Решить эту финансово затратную задачу возможно только путем принятия федеральной целевой программы. Сегодня в регионах проведена инвентаризация орошаемых земель, и на основании представленных из областей материалов Минсельхоз России разработал концепцию ФЦП «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель России на период до 2020 года». Программа предусматривает направить основные усилия на сохранение действующих, восстановление учтенных, но не используемых по назначению мелиоративных систем, а также на строительство новых.

В конце мая в рабочем поселке Старая Майна прошло совещание под председательством губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, где были рассмотрены пути увеличения производства на орошаемых землях овощей, картофеля, развития садоводчества, достаточного для обеспечения жителей области сельхозпродукцией. Принято решение до 2016 года реконструировать существующие оросительные системы и построить новые на 6 тыс. гектаров.

При востребованности эти процессы будут продолжены, произойдет дальнейшее увеличение мелиоративных земель под овощи и кормопроизводство. Как отметил глава регионального правительства, областной бюджет берет на себя обязательство субсидировать в 2011 году 50% стоимости приобретенной поливной техники хозяйствам всех форм собственности.

По предварительным заявкам в Минсельхоз России уже представлены объекты мелиорации: реконструкция и новое строительство на 3 тыс. га стоимостью 1,5 млрд. рублей и продолжение реконструкции Старомайнской оросительной системы на 3203 га стоимостью 900 млн. рублей, строительство и реконструкция групповых водопроводов на 2013-2020 годы протяженностью 235,7 км (стоимость работ по утвержденной документации – 465,5 млн. рублей, в текущих ценах – 671,6 млн. рублей). Условия финансирования таковы: федеральный бюджет – 30%, областной – 30%, внебюджетные средства – 40%.

…Слово «мелиорация» переводится с латинского (melioratio) как «улучшение». Мелиорация – один из наиболее эффективных способов рационального использования природы, повышения производительной силы земли, ее продуктивности, а также оздоровления природной среды. Оросительное земледелие позволяет получать полноценный урожай без оглядки на капризы природы и, следовательно, решать актуальнейшую продовольственную проблему. А значит, вопросам мелиорации необходимо уделять самое пристальное внимание.