Реформой системы управления в регионах займется ульяновский совет
В Ульяновской области создан Совет по управлению реформами, который будет заниматься разработкой программы по изменению системы управления в регионах.
Напомним, инициативу о реформировании системы управления в субъектах РФ высказал на Гайдаровском форуме - 2016 губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. Президент России Владимир Путин поддержал предложение. «Сегодняшняя непростая ситуация в стране требует от нас серьезных преобразований в системе управления, начиная с власти. Для этого мы приступили к разработке региональной управленческой инициативы, о чем был разговор с президентом России. Нам важно определить конкретные направления реформ до 2020 года и как можно скорее развернуть по ним работу. Это позволит сохранить темпы развития и подготовиться к новому рывку в экономике, улучшению качества жизни и среды проживания. Мы можем сохранить социальную и политическую стабильность только за счет открытости и прозрачности действий органов власти, вовлечения граждан в принятие решений, защиты их от произвола разных служащих. Мы должны ускорить формирование активного и социально-ответственного среднего класса. Основания для структурных реформ у нас есть: это и политическая воля, и имеющийся опыт развития», - цитирует Морозова пресс-служба облправительства.
19 января состоялось первое заседание совета. Обсуждались стратегические направления реформ, которые, по планам, будут основываться на передовых идеях и практиках. По информации пресс-службы правительства региона, до 2020 года в Ульяновской области планируется провести несколько наиболее актуальных преобразований. Первым станет совершенствование и реформирование системы управления регионом.
По словам зампреда правительства Ульяновской области Олега Асмуса, в Совет по управлению реформами войдут представители общественности и бизнеса, а также все ключевые политические силы региона. «Мы изучили организационный опыт России и других стран, и будем предлагать принять участие в работе абсолютно всем силам, которым это небезразлично, без учета политических взглядов или принадлежностей к партиям. В совет войдут не только те, кто разделяет точку зрения правительства области, но и наши оппоненты, которые также будут вносить свои предложения. Сегодня Президент РФ поставил задачу, чтобы на примере Ульяновской области был «обкатан» процесс реформирования системы управления регионами и муниципальными образованиями. Этим мы займемся в первую очередь. Планируется, что уже в апреле губернатор Сергей Морозов совместно с руководством Агентства стратегических инициатив представит Владимиру Путину «дорожную карту» реализации национальной управленческой инициативы. Она будет работать по примеру национальной технологической инициативы и стандарта инвестиционного климата, разработанных АСИ и успевших себя отлично зарекомендовать», - сказал Олег Асмус.
Планируется, что члены совета будут определять направления реформ. С этой целью предполагается провести соцопросы населения. Исследования покажут сферы, которые, по мнению жителей Ульяновской области, наиболее остро нуждаются в реформах. «Перед новой структурой стоит задача решения целого блока вопросов, затрагивающих муниципальное, региональное и федеральное управление. Но кроме этого речь идет, в том числе, о развитии образования и науки. В составе совета представлены все заинтересованные в реформах лица, это общественники, представители университетов и научного сообщества региона. Работа такого масштабного экспертного совета должна принести вклад в развитие Ульяновской области. Например, экспертов из вузов интересует научная составляющая развития региона, для нас в приоритете развитие студенчества. По аналогии с этим другие члены совета также будут привносить свои направления, которые дадут Центру новые шаги в развитии», - считает завкафедрой маркетинга УлГТУ Евгений Качагин.
Отмечается, что одним из примеров начавшихся реформ является внедрение риск-ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности. Это новый подход к организации проверочной деятельности, при котором степень риска, а значит и частота проверок бизнеса определяются для каждого предприятия отдельно, учитывая его деятельность и статистику допущенных ранее нарушений. Добросовестные предприниматели будут избавлены от проверок, внимание контрольных органов будет переключено на тех, кто допускает нарушения.
Фото: Эльмира Кобина