Траектории и рубежи ульяновского предпринимательства: статистика и комментарии, 1988 - 2006 годы

Истоки и начала
В начале — о самой работе. К ее подготовке было несколько, как говорят журналисты и PR-деятели, информационных поводов. Во-первых, прошедший в декабре 2006 года V съезд предпринимателей Ульяновской области. В преддверии сего славного мероприятия авторы сделали некие тезисные наброски и фрагментарные статические наблюдения. Захотелось все это упорядочить и обобщить. Во-вторых, на сегодняшний день в Ульяновской области накопилось уже несколько программ социально-экономического развития региона, равно как и программ развития регионального предпринимательства (малого бизнеса). Захотелось все это сопоставить — хотя бы по линии «прогнозы-итоги».
В-третьих, через год наши бывшие кооператоры, а ныне представители малого и среднего бизнеса, будут отмечать круглую дату — 20-летие принятия закона «О кооперации в СССР» (появился в мае 1988 года). Есть повод осмыслить прошедшие события и пройденный путь. В-четвертых, наконец, существует идея написания «капитального» труда, посвященного 20-летней истории ульяновского предпринимательства. Одной из его глав могут стать подготовленные нами статистико-аналитико-комментаторские рассуждения.

Воспользоваться всем обилием статистических данных было бы и чрезмерно объемным, и несколько утомительным для чтения — а поэтому замысел работы достаточно прост. Весь рассматриваемый период разделен на равные интервалы (1988-1991 годы, 1994-1997-й и далее до 2006 года), а для выделенных лет взяты лишь некоторые (по авторскому разумению) основные статистические показатели.
При отборе статистического материала возникла, впрочем, единственная, но серьезная проблема — несоответствие, а порой значительное, данных, опубликованных в различных источниках (ежегодных отчетах Ульяновского облкомитета госстатистики, его тематических статсборниках, с одной стороны, и программах регионального развития, как комплексных, так и целевых). Отсюда — встречающиеся иногда в тексте авторские оговорки, а также ссылки на соответствующие источники. Впрочем, это — общепринятая научная практика.
Теперь — о рассматриваемом предмете. Для понимания положения в стране, экономике и обществе, сложившегося во второй половине 1980-х годов, уместным будет привести одну парадоксальную (для СССР того времени) цитату.
«На известной ступени своего развития материальные производительные силы общества входят в противоречие с существующими производственными отношениями, или — что является только юридическим выражением последних — с отношениями собственности, внутри которых они до сих пор развивались. Из форм развития производительных сил эти отношения превращаются в их оковы. Тогда наступает эпоха социальной революции. С изменением экономической основы более или менее быстро происходит переворот во всей громадной надстройке» Карл Маркс. К критике политической эволюции. Предисловие. (1859).
Цитата эта (точнее, мысль) была, безусловно, известна всем тогдашним советским студентам и аспирантам. Но прониклись ли этой мыслью наши партийно-советско-хозяйственные топ-менеджеры того времени?
Триада «КПСС—СССР—социализм» начинала давать первые сбои с симптомами грядущего «системного кризиса». Комплекс действий и мер, обозначенных «перестройка», оказался внутрисистемным паллиативом: перманентный ремонт нельзя сопоставить с глубокой модернизацией. И весьма симптоматичным стал вы-двинутый лозунг «Больше социализма!». Увы.
Правда, у власти еще оставалась некоторая свобода маневра правовыми и материально-техническими ресурсами. Однако на фоне все быстрее сокращающегося ресурса времени всяческие экономические инновации не могли не войти в конфликт с феноменом ментально-психологического характера. «Рынок», «предпринимательство», а уж еще страшнее — «безработица» и «капитализм», были понятиями (ценностями, стереотипами), напрочь отвергаемыми в сознании трех поколений советских людей. И преодолеть страх перед ними было более трудной задачей, нежели «испечь» кучу законов, постановлений и резолюций. Отсутствовала и соответственная экономико-правовая культура — «Капитал» Карла Маркса, казалось, был неприменим к реалиям тогдашнего СССР. Но наши ученые-обществоведы уже в то время (как-то исподволь) осторожно начали поговаривать о регулируемой рыночной экономике. И — «процесс пошел»...

1988-1991 годы. Формирование
Основные показатели деятельности кооперативов по Ульяновской области по итогам 1988 года приведены в таблице 1. В качестве областного «фона» к этой таблице следует привести несколько дополнительных данных из того же источника.
На 1988 год численность трудовых ресурсов области определялась в 809,4 тыс. человек, в том числе рабочих и служащих — 631,6 тыс. человек.



Среднемесячная зарплата рабочих и служащих составляла 211,4 руб.; в промышленности — 224,7 руб., в строительстве — 274,7 руб., в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте, заготовках — 157,9 руб. Розничный товарооборот в государственной торговле составил 1019,9 млн. руб., в кооперативной — 686,5 млн. руб.
В 1991 году основные показатели деятельности кооперативов по Ульяновской области несколько изменились (см. таблицу 2).
Статистический сборник Ульяновского областного управления статистики по итогам этого же 1991 года содержит и данные о деятельности малых предприятий Ульяновской области. Для возможности прямого сопоставления (кооперативы — малые предприятия) представим эти данные в форме таблицы (см. таблицу 3).
«Фоновые» дополнительные данные за 1991 год в целом по Ульяновской области имели следующие значения: среднегодовая численность рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве области, составляла 605,2 тыс. человек. Их среднемесячная зарплата составила 486,2 руб.; в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте, заготовках — 420,0 руб. Розничный товарооборот в государственной торговле составил 2538,4 млн. руб., в кооперативной торговле — 1479,7 млн. руб.
Все приведенные таблицы допускают, как минимум, две «линии» сопоставления: «Кооперативы-1988 — кооперативы-1991» и «Кооперативы-1991 — малые предприятия-1991».

Кооперативы-1988 — кооперативы-1991
За первые три года своего существования количество кооперативов в Ульяновской области выросло в 2,6 раза, а общая численность работающих в них (включая совместителей) — в 4,7 раза. Среднее число работающих в одном кооперативе увеличилось с 18 человек в 1988 году до 30 человек в 1991 году.
Более высокие темпы роста были у фонда оплаты труда (в 23,7 раза) и по выручке от реализации продукции, работ и услуг (в 23,3 раза). Примечательно, что в тот же период среднемесячная зарплата работников кооперативов была несколько выше (544 руб.), чем среднемесячная зарплата в целом по народному хозяйству области (486 руб.).
При росте общего количества кооперативов (в 2,6 раза) наиболее высокие темпы роста были у кооперативов строительных — более чем в 22 раза в период от 1988 до 1991 года. Напротив, имело место сокращение кооперативов общественного питания (в 1991 — 17% к уровню 1988), торгово-закупочных (27%), бытового обслуживания (34%). В силу этих причин изменился и удельный вес кооперативов по отраслям экономики. Резко увеличился удельный вес строительных кооперативов (с 6 до 49%), и, наоборот, сократился удельный вес кооперативов по производству ТНП, общественного питания и бытового облуживания, торгово-закупочных.
К 1991 году проявились отрасли-лидеры (выпуск производственно-технической продукции, ремонт машин и оборудования, заготовки и переработки вторичного сырья) и отрасли-аутсайдеры (сельское хозяйство, медицинские услуги), средняя зарплата в которых существенно отличалась от средней зарплаты по всем кооперативам в целом.
Удельный вес кооперативной торговли в общем объеме розничной торговли изменился незначительно — с 40% в 1988 году до 37% в 1991 году при росте почти в 2,2 раза за этот же период.

Кооперативы-1991 — малые предприятия-1991
Количество действующих в 1991 году кооперативов (556) и малых предприятий (513), казалось бы, делает эти две организационно-правовые формы хозяйствования вполне «соразмерными». Однако и кооперативы, и малые предприятия обнаруживают между собой как схожесть, так и различия.
Если принять каждый из основных показателей деятельности малых предприятий в 1991 году за 100%, то эти же показатели по кооперативам в 1991 году составили: по количеству действующих предприятий (организаций) — 108%, по общей численности работающих — 126%, по фонду оплаты труда — 159%, по среднемесячной оплате — 124%, по объему выручки от реализации продукции, работ и услуг — лишь 86%.
И в малых предприятиях, и в кооперативах обозначились отрасли-лидеры по количеству действующих предприятий (организаций). Некоторые сравнительные данные (в % к итогу) приведены в таблице 4.
В отличие от кооперативов, малые предприятия изначально проявили некую «интеллектуально-технологическую» тенденцию (наука и научное облуживание, к примеру).



Попробуем обобщить? Дело, наверное, не только в том, что первый этап становления «альтернативной экономики» дал определенные результаты — хотя и это весьма существенно. Важнее другое. Именно тогда, «на старте» (1988-1991 годы) заложились некоторые тенденции, одним из которых было суждено закрепиться и «развернуться», а другим — отступить на второй план.
Начало было положено. И главный вывод, пожалуй, в том, что новые формы хозяйствования возникли и в наиболее проблемных сферах тогдашней «большой» экономики, и на стыке этих сфер — там, где начала складываться инфраструктура новой экономики переходного периода.

1994-1997 годы. Экспансия
1994. За январь-сентябрь 1994 года обследовано 2646 малых предприятий различных форм собственности. Основная часть МП области — 1875 (70,9% от общего числа) — сосредоточена в городе Ульяновске.
Наиболее распространенной формой собственности является частная, к которой относятся 2288 МП, в которых занято 16,0 тыс. человек, или 77,9% всех работающих в МП.
За 9 месяцев предпринимательской деятельности было занято 20,6 тыс. человек (3,4% от общей численности работающих в отраслях экономики области). Кроме того, численность совместителей составила 4,4 тыс. человек, работающих по договорам подряда — 6,3 тыс. человек.
В среднем по области на одно МП приходилось 8 постоянных работников, в промышленности и строительстве — 11, торговле и общественном питании — 5 человек. Объем произведенной продукции, работ и услуг составил по области 168,2 млрд. руб., в т.ч. в промышленности — 38, строительстве — 41,7 млрд. руб.
От реализации продукции выручено 110,6 млрд. руб., из которых 39,8 млрд. руб. (35,9%) приходится на строительство, 33,3 млрд. руб. (30,1%) — на промышленность, 9,2 млрд. руб. (8,3%) — на торговлю и общественное питание. На оплату труда направлено 23,8 млрд. руб.
Среднемесячная зарплата одного работника с учетом работавших по договорам подряда составила 98,3 тыс. руб. (без их учета — 128,5 тыс. руб.), в промышленности соответственно — 90,2 тыс. руб. (109,7 тыс. руб.), в строительстве — 123,6 тыс. руб. (174,9 тыс. руб.), в торговле и общественном питании — 59,4 тыс. руб. (65,1 тыс. руб.).
Самая низкая зарплата — в заготовительных организациях — 47,4 и 48,6 тыс. руб. Балансовая прибыль по малым предприятиям области за 9 месяцев 1994 составила 20,8 млрд. руб. (18,8% к выручке от реализации продукции).
Источник: Об экономических преобразованиях и социально-экономической ситуации, складывающейся в Ульяновской области в 1994 году/Ульян. облкомитет госстатистики.- Ульяновск, 1995.-с.19.
1997. Основные показатели деятельности малых предприятий области по итогам 1997 года приведены в таблице 5.
По итогам обследования за январь-сентябрь 1997 года, на территории области действовало 4596 МП, из них 91,4% — частной формы собственности, 8,3% — смешанной, 0,3% — совместной (российской и иностранной). Из общего количества МП в торговле и общепите действовало 30,3%, в строительстве — 21,9%, в промышленности — 23,9%.



Численность работников, постоянно занятых в МП, составила 32,2 тыс. человек (5,5% занятых в экономике области). Кроме этого, еще 5,8 тыс. человек работали по совместительству и по договорам.
За 9 месяцев 1997 года на оплату труда работников МП израсходовано 146,5 тыс. руб., а среднемесячная зарплата одного постоянного работника составила 476,7 тыс. руб.
За этот период МП освоили 71,7 млрд. руб. инвестиций (6,5% всех инвестиций по области). Продукции, работ и услуг произведено на 627,6 млрд. руб. Товарооборот (включая НДС и акцизы) МП составил 1442,4 млрд. руб. Из общего объема произведенной продукции (работ, услуг) на строительство приходится 195,5 млрд. руб., на торговлю и общепит — 181,5, на промышленность — 149,7, на материально-техническое снабжение и сбыт — 18,5 и на связь — 16,7 млрд. руб.
Источник: Социально-экономическое положение Ульяновской области, январь-декабрь 1997./Ульян. облкомитет госстатистики. — Ульяновск, 1998.-с.104-106.
В дополнение к приведенной статистике малого предпринимательства — некоторые данные в целом по области за 1994 и 1997 годы (см. таблицу 6).
Построим сводную таблицу основных показателей деятельности МП за 1991-1994-1997 годы (см. таблицу 7).
Всплеск инфляционного процесса, имевший место в те годы, делает весьма затруднительным сопоставление показателей, выраженных в рублевом измерении. Именно поэтому динамика (1997 к 1991) по таким показателям в таблице 7 отсутствует. Другие же показатели, включенные в эту таблицу, обнаруживают некоторые весьма любопытные тенденции.
Итак, с 1991 по 1997 годы общее количество МП по области увеличилось в 9 раз и приблизилось к 4,6 тыс. — по принятому интегральному показателю это составило 3 МП на 1000 жителей области.
Отраслевая структура действовавших МП несколько изменилась: при некотором сокращении удельного веса предприятий промышленности, строительства, материально-технического снабжения и сбыта (в 1991 году их было почти две трети от общего количества МП, в 1997 — лишь около половины), существенно — более чем в 11 раз — вырос удельный вес предприятий торговли и общественного питания.
С 1991 по 1997 годы более чем в 3 раза увеличилась численность постоянных работников МП. На фоне же сокращения общего количества занятых в экономике области доля постоянно занятых в МП увеличилась в 3,6 раза — до 5,4% занятого населения области.
Произошли изменения и в отраслевой структуре выпускаемой малыми предприятиями продукции, работ и услуг. Здесь в 2,5 раза увеличилась доля торговли и общественного питания, в 1,7 раза — строительства. Наоборот, сократилась доля МП промышленности и — почти втрое — МП в сфере материально-технического снабжения и сбыта.
Что показали итоги деятельности МП по окончании 1997 года? Вклад малых предприятий в социально-экономическое развитие региона (в % к общеобластным показателям) был таковым: доля занятых на малых предприятиях — 5,5; доля МП в объеме промышленного производства — 1,6; доля МП в объеме инвестиций области — 5,5; доля МП в объеме подрядных строительных работ — 20,0; доля МП в общей сумме налоговых поступлений — 16,3.
Источник: Программа социально-экономического развития Ульяновской области на 2002-2004 годы. — Ульяновск, 2002. — с.186-187 (электронная версия).
Год 1997 имел одну интересную особенность, связанную с показателем среднемесячной зарплаты работников на малых предприятиях. По отношению к среднемесячной оплате труда работников средних и крупных предприятий она росла, и в 1997 году их соотношение составляло 79:100. В последующие же годы (вплоть до 2001 года) это соотношение снизилось до 48:100, явно не в пользу МП. Остается лишь догадываться, что скрывается за этим феноменом — низкая экономическая эффективность деятельности МП? «Зарплата в конвертах»? Огрехи статистической отчетности?
Во всяком случае, растущая диспропорция зарплат «больших» и малых предприятий стала иметь уже не только финансово-экономический, но и социальный аспект, поскольку численность населения, вовлеченного в сферу деятельности малых предприятий (и работавшего в них), продолжала расти.

Владимир Казанцев, социолог
Максим Светуньков, к.э.н., доцент кафедры политологии и социологии УлГУ