Рост доходов позволяет увеличивать расходы
Фото: Министерство финансов Ульяновской области
ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
341,6 млн рублей – такова сумма дополнительных доходов в I квартале.
- Первый квартал для бюджетов традиционно очень сложный, и этот год не стал исключением. В январе исполнение бюджета было небольшим, однако правительством Ульяновской области были предприняты все меры по выполнению доходной части бюджета, изысканию внутренних резервов и оптимизации бюджетных расходов. В результате февраль с мартом выровняли ситуацию.
8 339,9 млн рублей (27,1% от годового плана) – фактические поступления доходов в областной бюджет Ульяновской области.
- По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходная часть бюджета увеличилась на 2 211,9 млн рублей или на 36,1%. Вот такой был сделан рывок! В итоге Ульяновская область заняла первое место в ПФО по темпу ростов доходов. Надеемся, что заданный темп сохранится.
Весомый вклад в наполнение бюджета внесли все три основных доходных источника - налог на прибыль, НДФЛ и акцизы.
Сумма налога на прибыль организаций составила 3 404,0 млн рублей (46,7% к плану 2016 года).
- По сравнению с соответствующим пе- риодом 2015 года поступление налога увеличились на 1 304,9 млн рублей или на 62,2%. Во многом это заслуга ОАО «Ульяновский механический завод», перечислившего названный налог досрочно.
Поступления налога на доходы физических лиц в областной бюджет составили 1 929,1 млн рублей.
- По сравнению с 1 кварталом 2015 года поступления налога увеличились на 60,8 млн рублей. Сумма небольшая, но радует сама тенденция роста – значит динамика доходов населения также положительная.
1 921,0 млн рублей – акцизы по подакцизным товарам.
- Этот показатель по сравнению к первому кварталу 2015 года увеличился на 652,1 млн рублей - за счет увеличения объемов производства товаров, в первую очередь, пива. Объемы его производства выросли в 2,5 раза! Это результат хорошей работы завода «Сабмиллер» - одного из наших многочисленных реализованных инвестпроектов. Кроме того, значительный рост по акцизам на пиво дал завод «Трехсосенский».
429,3 млн. рублей - налог на имущество организаций.
- Это на 148,8 млн. рублей больше, чем за соответствующий период прошлого года. Такой результат дал рост стоимости основных фондов, параллельно снижается недоимка по налогу на имущество. Ситуация радует.
199,8 млн рублей - неналоговые доходы.
- Годовой план выполнен на 22,2%. По сравнению с 1 кварталом 2015 года поступления увеличились на 23,9 млн. руб-лей или на 13,6% за счет поступлений от продажи материальных и нематериальных активов.
574,9 млн рублей - общая сумма безвозмездных поступлений.
- В первом квартале региональным Минфином проводилась большая работа с федеральным бюджетом. В соответствии с законодательством, в этот период регион, как правило, возвращает оставшиеся федеральные средства, которые потом снова возвращаются в область, - таковы правила. Так, средства, выделенные на строительство перинатального центра (1,3 млрд рублей), возвращены нам в апреле этого года.
1 924,2 млн рублей - безвозмездные поступления от бюджетов других уровней.
– В рамках безвозмездных поступлений область получила дотации из федерального бюджета (1 048,4 млн рублей), субсидии из федерального бюджета (241,5 млн рублей) и субвенции бюджету Ульяновской области (585,9 млн рублей).
РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
10 775,5 млн рублей – такими были расходы областного бюджета Ульяновской области в первом квартале.
- За счет мобилизации всех возможных источников доходов и привлеченных заемных средств нам удалось увеличить расходную часть бюджета на 26,5% от годового плана. К уровню I квартала 2015 года расходы в целом увеличились на 705,9 млн рублей или на 7,0%.
Традиционно наибольший удельный вес в расходах областного бюджета Ульяновской области занимают расходы на социально ориентированные отрасли. Это образование, здравоохранение, социальная политика, спорт и культура. Удельный вес этих расходов в I квартале 2016 года составил 73,8% (7 949, 9 мл рублей).
Среди них наибольший удельный вес имеют расходы на образование - 3 029,5 млн рублей (по сравнению с I кварталом 2015 года рост составил 581,9 млн рублей или 23,8%). Большие суммы пошли на субвенции на выплату заработной платы учителям и работникам детских садов, компенсацию части внесенной родительской платы за присмотр и уход за детьми, а также на получение педагогам муниципальных образовательных организаций дополнительного профессионального образования. Финансировалась также подготовка к летней оздоровительной кампании.
На социальную политику было направлено 2 689,8 млн рублей (рост - 198,5 млн рублей или 8,0%). Это связано в основном с тем, что в этом году мы обеспечиваем индексацию по всем социальным выплатам и в связи с тем, что в регионе выполняется указ президента РФ по демографической политике.
Финансировались новые возможности социальной поддержки населения: ежемесячная компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт для граждан, достигших возраста 70 и 80 лет, и содействие занятости работников предприятий «ДААЗ», находящихся под риском увольнения.
По здравоохранению расходы исполнены в сумме 1 677,2 млн рублей. Они были направлены в том числе на обязательное медицинское страхование неработающего населения, обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет и на лекарственное обеспечение льготников.
На культуру в первом квартале направлено 185,7 млн рублей – с небольшим плюсом к прошлому году. Все мероприятия, которые в отрасли были запланированы, выполнены.
На физическую культуру и спорт расходы составили 367,7 млн рублей. Это больше, чем в прошлом году в 2,9 раза. В связи с чем? Как все помнят, в феврале 2016 года в Ульяновске прошло спортивное мероприятие
мирового масштаба – XXXVI Чемпионат мира по хоккею с мячом. Из областного бюджета в I квартале на его проведение было направлено 15,5 млн рублей. Еще 30,0 млн израсходовано на реконструкцию центрального стадиона «Труд» в рамках подготовки к проведению в 2018 году в России Чемпионата мира по футболу.
В I квартале 2016 года значительные средства направлялись на финансирование отраслей национальной экономики. Так, на господдержку сельского хозяйства было направлено 184,8 млн рублей. Расходы на дорожное хозяйство составили 609 млн рублей - это на 53,8 млн руб- лей больше, чем в прошлом году.
По итогам исполнения областного бюджета Ульяновской области за I квартал 2016 года сложился дефицит в сумме 1 860,6 млн рублей. На его покрытие были направлены займы кредитных организаций, одновременно погашены ранее привлеченные кредиты банков в сумме двух млрд рублей. Госдолг области находится на безопасном уровне. Кроме того, мы ведем работу с Минфином РФ по привлечению 3,7 млрд рублей на замещение коммерческих кредитов бюджетными, что позволит нам сэкономить порядка 150 млн рублей.
Отмечу, что впервые мы подвели итоги I квартала в программном формате, и в области расходы на все государственные программы составили 10 308,2 млн рублей. Доля расходов на реализацию государственных программ 95,7% в общем объеме расходов. В дальнейшем исполнение бюджета мы будем транслировать в рамках выполнения госпрограмм.
Инфографика Татьяны Шановой