Законодательные изменения с 1 октября 2026: что важно для бизнеса

Налоги и отчётность

Работа с самозанятыми через платформы: лимит 60 часов

С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики». Для компаний, которые заказывают работы или услуги через цифровые платформы у самозанятых и ИП, работающих лично, вводится новый критерий. Если такой исполнитель выполняет заказы одного заказчика более 60 часов в месяц на протяжении шести месяцев подряд, платформа обязана приостановить выдачу ему заказов от этого заказчика. Приостановка действует два месяца.

Правило распространяется не на все виды деятельности. Постановление Правительства РФ от 19.06.2026 № 760 определяет конкретные сферы: строительство, складское хозяйство, оптовую и розничную торговлю, обслуживание зданий, общепит, операции с недвижимостью, образование, IT, подбор персонала, рекламу и другие. Цель — отделить реальную подработку от схемы, когда человека годами используют как штатного сотрудника, но оформляют самозанятым. При этом прямой запрет подменять трудовые отношения гражданско-правовыми сохраняется. Новые правила касаются только платформ, включённых в специальный реестр.

Новые правила расчёта НДС по «длящимся» договорам

С 1 октября 2026 года вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2026 № 293-ФЗ. Он внёс дополнения в статьи 166 и 168 НК РФ и определил, как быть с НДС, если продавец стал его плательщиком уже после того, как договор был подписан.

Схема такая: налог не добавляют сверху к цене, а вычленяют из неё. Счёт-фактура при этом не оформляется. Но работает это не всегда. Нужно, чтобы сложились сразу четыре обстоятельства. Обязанность платить НДС появилась именно из-за поправок в закон. Покупатель не вправе заявить налог к вычету. Цену в договоре стороны не трогали. И сам договор не содержит оговорки о том, что делать при смене налоговых правил.

Если хотя бы одно условие не выполняется, расчётный метод не применяется.

Чтобы избежать такого расчёта, стороны могут прописать в договоре порядок пересмотра цены на случай, если налоговое законодательство поменяется. Тогда четвёртое условие не срабатывает, и стороны работают по своей договорённости, а не по формуле из закона.

Как подтвердить ставку НДС 10% на детские товары

С 1 октября 2026 года для применения ставки НДС 10% при продаже детских товаров нужно подтвердить их назначение. Это требование вводит Федеральный закон от 04.07.2026 № 218-ФЗ, уточняющий подпункт 2 пункта 2 статьи 164 НК РФ. Сведения о сертификате или декларации соответствия должны быть в едином реестре Росаккредитации. Альтернатива — документы об оценке соответствия, оформленные по правилам ЕАЭС. При ввозе товаров в Россию эти документы представляют в таможенный орган вместе с декларацией. Проверить наличие сведений можно на сайте Росаккредитации в разделе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии».

Маркировка и прослеживаемость товаров

ДОПП вместо уведомления при ввозе товаров из ЕАЭС

С 1 октября 2026 года меняется порядок подтверждения ввоза товаров из стран Евразийского экономического союза. Вместо уведомления о ввозе, которое использовалось раньше, компании будут подавать документ о предстоящей поставке — сокращённо ДОПП. Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 08.06.2026 № 709, которое вносит правки в правила прослеживаемости.

Схема работает так. Импортёр подаёт ДОПП в налоговую инспекцию до момента фактического ввоза товаров на территорию России. На основании этого документа присваивается регистрационный номер партии товара, или РНПТ. Без него дальнейшие операции с прослеживаемыми товарами — продажа, перемещение, списание — становятся невозможны.

ФНС в письме от 03.08.2026 № СД-36-15/6667@ разъяснила переходные положения. Если уведомление о ввозе было подано до 1 октября 2026 года, а товары прибыли уже после этой даты, старый документ всё равно принимается. Новые правила касаются только поставок, оформленных после вступления постановления в силу.

Для ульяновских компаний, работающих с импортом из Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии, это означает необходимость перенастроить документооборот. Прослеживаемые товары — это в основном бытовая техника, включая холодильники и стиральные машины, а также другие категории, определённые правительством.

Расширение списка товаров, подлежащих обязательной маркировке

С 1 октября 2026 года обязательная маркировка затрагивает сразу четыре группы товаров. Для одних это новые требования, для других — уточнение уже действующих правил.

Мясная продукция. Постановление Правительства РФ от 28.02.2026 № 205 расширяет перечень. С 1 октября маркировать нужно варёные, фаршированные, кровяные, жареные и копчёные колбасы, а также кулинарные изделия и другие товары. Ранее, с 1 августа 2026 года, маркировка уже началась для готовых и консервированных мясных продуктов и паштетов. Важное уточнение: с 1 октября к маркировке подключаются крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы.

Консервы. С 1 октября вводится требование передавать сведения в государственную информационную систему маркировки (ГИС МТ) при выводе маркированной консервированной продукции из оборота через кассу. Это касается мясных, рыбных и плодоовощных консервов. Порядок маркировки определён постановлением Правительства РФ от 27.05.2024 № 677.

Автомобильные жидкости. С 1 октября вводится разрешительный режим продажи. Онлайн-касса будет отправлять в систему «Честный знак» запрос на проверку кода. Если продажа запрещена, программа выдаст предупреждение, а товар заблокируется. Основание — постановление Правительства РФ от 19.02.2026 № 161.

Хозяйственные и санитарно-гигиенические изделия. С 1 октября производители и импортёры обязаны маркировать продукцию: описывать в Национальном каталоге, заказывать коды, наносить их на упаковку и вводить товары в оборот. Перечень включает туалетную бумагу, подгузники, зубные нити и другие товары повседневного спроса. Запрет на оборот немаркированной продукции вступит в силу с 1 октября 2027 года.

Для ульяновских производителей и розничных продавцов это означает необходимость зарегистрироваться в системе «Честный знак», получить коды маркировки и настроить оборудование для их считывания.

Госзакупки и лицензирование

Изменения в 44-ФЗ: новые правила для заказчиков

С 1 октября 2026 года начнёт действовать Федеральный закон от 04.08.2026 № 278-ФЗ. Для детских садов, школ, колледжей и техникумов запускают эксперимент: им разрешат закупать товары малого объёма через маркетплейсы по правилам 44-ФЗ. Мера рассчитана на учреждения, где нет собственных контрактных служб. Эксперимент продлится до 30 сентября 2028 года.

Меняются и правила исполнения контрактов. Количество товара можно будет увеличить или уменьшить в пределах 10%. Цена при этом остаётся прежней, пропорции пересчитываются. Это работает там, где такая возможность прописана в документации.

Для сельской местности предусмотрели отдельное послабление. Закупки у единственного поставщика, от которых зависит жизнеобеспечение населения, упростили. Годовой объём таких закупок учитывается отдельно от общего лимита. Это даёт сельским администрациям больше свободы в решении срочных задач — от ремонта дорог до вывоза мусора. Порядок учёта прописан в том же законе № 278-ФЗ.

Лицензирование торговли табачной продукцией

С 1 октября 2026 года вводится лицензирование табачной и никотинсодержащей продукции. Это требование Федерального закона от 26.06.2026 № 186-ФЗ. До 1 марта 2027 года действует переходный период. Но уже с этой даты продавать такую продукцию без лицензии будет нельзя. Подать заявление на лицензию можно с 1 октября 2026 года.

Госпошлины установлены законом № 187-ФЗ. Для оптовой торговли — закупки, хранения и поставки табачной продукции, сырья и никотинсодержащей продукции — пошлина составит 800 000 рублей. Для розничной и развозной торговли — 20 000 рублей за каждый год действия лицензии.

Срок лицензии — не более пяти лет. Для розницы документ оформляется на каждый торговый объект, для развозной торговли — на каждое транспортное средство. Оптовые лицензии выдаёт Росалкогольтабакконтроль, розничные и развозные — региональные органы власти.

Закон вводит понятие «электронная система доставки никотина». Производство и оборот продукции в жилых помещениях запрещены. Уточнены правила оборота товаров без средств идентификации. Отдельно прописан запрет на продажу табака, кальянов и устройств для потребления рядом с образовательными организациями. Границы таких территорий определяют местные власти после общественных обсуждений.

Ульяновским предпринимателям стоит проверить адреса торговых точек и подготовить документы заранее, чтобы не останавливать торговлю после 1 марта 2027 года.

Кадры и контроль

ФНС будет передавать в МВД сведения о выплатах иностранным работникам

С 1 октября 2026 года ФНС начинает ежеквартально передавать в МВД данные о доходах иностранных граждан. Речь идёт о начисленных выплатах из расчётов по страховым взносам за 3, 6, 9 и 12 месяцев. Срок — не позднее 45 календарных дней после окончания периода. Для иностранцев, работающих на НПД, налоговая будет ежегодно направлять данные о доходах из приложения «Мой налог». Новых отчётов для работодателей не появляется. Но расхождения между заявленной целью визита и фактическими выплатами теперь будут видны миграционным органам без дополнительных запросов. Основание — Федеральный закон от 26.07.2026 № 241-ФЗ.

Автоматизированный контроль за использованием земель

Росреестр и Россельхознадзор получили право выявлять нарушения земельного законодательства по результатам автоматизированного наблюдения — в том числе с помощью беспилотников. Постановление Правительства РФ от 01.07.2026 № 811 утвердило перечень признаков, при выявлении которых принимается решение о проведении контрольного мероприятия. В список вошли незаконное использование земель, строительство там, где оно не допускается, и неиспользование сельхозугодий. В экологическом контроле закрепили свои признаки: несанкционированное накопление отходов, возгорание на объектах размещения отходов, сброс сточных вод в водоохранных зонах. На федеральных ООПТ нарушением считаются движение и стоянка транспорта вне дорог и отведённых мест.

Оплата услуг частнопрактикующих специалистов через СБП

С 1 октября 2026 года расширяется список тех, кто может принимать оплату через Систему быстрых платежей. Теперь это касается нотариусов, адвокатов с адвокатскими кабинетами, медиаторов, арбитражных управляющих, оценщиков и патентных поверенных. Основание — Положение Банка России от 03.12.2025 № 876-П.

Отраслевые изменения для нефтегазового сектора

С 1 октября 2026 года меняются правила расчёта налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для газа. Для компаний, которые поставляют газ российским потребителям (кроме населения), вводится новая формула. Цена для расчёта налога теперь определяется как произведение фиксированной величины 6620 и коэффициента-дефлятора. До 1 июля 2027 года этот коэффициент принимается равным 1, то есть фактически цена фиксируется на уровне 6620. Основание — Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ.

Для дизельного и судового топлива уточнены условия временного запрета на вывоз. Общий запрет действует до 31 января 2027 года. Однако для непосредственных производителей этого топлива он был ограничен 30 сентября 2026 года. Затем правительство продлило это послабление — постановление от 30.07.2026 № 954 в редакции от 28.08.2026. Фактически производители получили отсрочку, но точные сроки продления в документе не раскрыты.