Бюджет стратегического назначения. Социальный и развивающий

Трехлетнее программное планирование

Проект бюджета региона на 2017 год и плановые 2018-2019 годы был принят ульяновскими законотворцами в первом чтении. Главная особенность — область вместе со всей страной возвращается к трехлетнему планированию бюджета.

---

Анатолий Бакаев

председатель Заксобрания Ульяновской области

- Это доказательство того, что ситуация в экономике начинает выравниваться, что, конечно же, всех нас обнадеживает. Впервые в регионе проект бюджета рассматривается со столь весомой цифрой в доходной части - почти сорок миллиардов рублей.

Спикер отметил прозрачность работы над проектом бюджета - документ размещен на сайтах ЗСО и правительства региона, у каждого гражданина есть возможность не только ознакомиться с ним, но и высказать свою точку зрения, а также направить предложения по его корректировке в региональный парламент или в министерство финансов.

Важной чертой бюджета будущего года по-прежнему является то, что он сформирован по программному принципу на основании прогноза социально-экономического развития области. Всего планируется 18 государственных программ, сгруппированных по трем направлениям: «Новое качество жизни», «Инновационное развитие и модернизация экономики», «Эффективный регион».

---

Екатерина Буцкая

и.о. министра финансов Ульяновской области

- Такой подход к формированию бюджета расширяет горизонты планирования и дает возможность отраслевым министерствам планировать свою деятельность на три года, заключать двух-трехлетние контракты, что, конечно, повышает качество предоставления услуг населению.

Кроме того, впервые в пакете основных документов к проекту областного бюджета приложен долгосрочный бюджетный прогноз до 2030 года. Важность этого документа для стратегического развития региона сложно переоценить.

Основная задача долгосрочного бюджетного планирования состоит в увязке проводимой бюджетной политики с задачами по созданию долгосрочного устойчивого роста экономики и повышению уровня и качества жизни населения Ульяновской области.

Базовые принципы финансовой политики региона

На первом чтении проекта бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов были названы базовые принципы финансовой политики нашего региона.

Красноречивый показатель - более 74% расходной части главного финансового документа будет направлено на финансирование социальной сферы. Как сообщают специалисты регионального Министерства финансов, в бюджете 2017 года на образование предусмотрено более 9,5 млрд, на социальную политику – более 8,9 млрд, на здравоохранение – 8 млрд 98,3 млн рублей.

В соответствии с поручением президента РФ отдельным приложением к проекту закона об областном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования, направленные на поддержку семьи и детства. Удельный вес «детского бюджета» в общей сумме расходов составляет 26% (10,7 млрд рублей).

---

Сергей Морозов

губернатор Ульяновской области

- Мы сохраним социальную направленность бюджета, все социальные обязательства будут неукоснительно исполняться, чтобы все ульяновцы, которые рассчитывают на поддержку региональной власти, получали ее в полном объеме и вне зависимости от текущей ситуации в экономике. На поддержку ульяновцев и создание для них комфортных условий жизни будет выделено более 32 млрд рублей из областного бюджета. Это и есть базовый принцип и приоритет нашей работы, - заявил губернатор.

В бюджете следующего года предусмотрены значительные - около шести миллиардов рублей - средства и на развитие реального сектора экономики, улучшение инвестиционного климата, поддержку предпринимательских инициатив, развитие промышленных проектов и агропромышленного комплекса.

Третий приоритет - совершенствование и развитие межбюджетных отношений. Для решения вопросов местного значения и выполнения государственных задач в бюджете 2017 года планируется предоставление межбюджетных трансфертов по 68 видам финансовой помощи, в общей сложности - на сумму более 11 млрд рублей. Это 28% от общей суммы расходов областного бюджета.

Доходы растут, неэффективные расходы снижаются

Как рассказала Екатерина Буцкая, основные параметры областной казны на 2017 год спрогнозированы в следующих объемах: доходы – порядка 40 млрд, что почти на 2,6 млрд рублей больше прошлого года. Безвозмездные поступления из федерального бюджета на 2017 год определены в общей сумме 5 млрд 9 млн рублей, но эта цифра не окончательная, в ходе исполнения федерального бюджета в 2017 году сумма перечислений для Ульяновской области будет уточняться.

Отметим, что Ульяновская область сохраняет лидерство по росту доходной части бюджета. С марта по сентябрь регион занимает первое место по показателю, характеризующему финансовую устойчивость социально-экономического развития в ПФО. Кроме того, в сентябре 2016 года регион вышел на четвертое место из 85 субъектов РФ по показателю «финансовая устойчивость». В региональную казну по итогам девяти месяцев поступило более 32,7 млрд рублей налоговых и неналоговых доходов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, наблюдается увеличение более чем на 7,2 млрд рублей или на 28,3%.

Глава региона губернатор Сергей Морозов заверил, что работа над оптимизацией бюджета-2017 будет продолжена. Этого планируется достичь за счет дальнейшего сокращения неэффективных расходов, рационализации затрат на содержание органов государственной власти, роста налогооблагаемой базы и улучшения администрирования при сборе налогов.

В свою очередь сокращается и дефицит бюджета.

- Если сравнивать его с 2015-2016 годами, то позитивная динамика очевидна: дефицит сокращен с 26% до 7%, - подчеркнула Екатерина Буцкая.

В настоящее время работа над проектом областного бюджета продолжается. Документ готовится ко второму чтению, в ходе которого будет детально рассмотрена расходная часть бюджета.

Материалы по теме:

Населением сказано –
«всем миром» сделано

«Проект поддержки местных инициатив граждан ставит повышение качества жизни населения в прямую зависимость от активности самих жителей».

Для финансового благополучия региона

Прошедший в июне «Месячник налоговой помощи и финансовой грамотности» пополнил консолидированный бюджет Ульяновской области на 66 млн рублей.

Рост доходов позволяет
увеличивать расходы

Министерство финансов Ульяновской области подвело итоги исполнения регионального бюджета за первый квартал 2016 года. Рост наблюдается практически по всем доходным источникам, что позволяет правительству направлять больше средств на социальные нужды. Глава ведомства Екатерина Буцкая прокомментировала цифры, ярко характеризующие жизнь губернии.