Что нужно промышленным инвесторам

Парки для крупных компаний

Пятая конференция «Требования инвесторов – действия власти» прошла в Ульяновске 24 января, организатором выступила Корпорация развития Ульяновской области при поддержке правительства региона и DMG MORI. По составу участников мероприятие имело международный характер: на площадке станкостроительного завода собрались представители российских и зарубежных консалтинговых компаний, ассоциаций, институтов развития, органов власти страны и субъектов РФ.

Качественное сопровождение инвестиционных проектов – базовое условие для привлечения в регионы крупных производств, согласились участники конференции. Но как измерить качество? Этот вопрос, не имеющий единого ответа, и стал предметом для обсуждения. Разные ведомства – официальные органы, общественные объединения – изучая инвестиционную политику субъектов РФ, пытаются сформировать стратегии взаимодействия с инвесторами.

Минпромторг выделяет три вектора промышленной политики – развитие индустриальных зон, создание технопарков и кооперация. Первый вектор пока самый крупный: инвестиции в индустриальные парки за 20 лет (с 1998 по 2017 год включительно) составили 1 трлн 185 млн рублей. Свои деньги в эти площадки в России вложили компании из 33 стран. Доля иностранных резидентов составляет 12%. На территориях индустриальных парков создано 125 тыс. рабочих мест.

Министерство занимается проверкой парков на соответствие требованиям постановления правительства №794. По этому документу, площадь парка должен быть не менее 8 га, территория должна иметь транспортное сообщение с ближайшим населенным пунктом, должна присутствовать возможность подключения к сетям электро-, газо- и водоснабжения, должны быть предусмотрены меры стимулирования работы резидентов и пр.

По этим требованиям аккредитованы 56 индустриальных парков в России. Всего же в стране действуют 130 таких площадок, и еще 58 формируются. По планам Минпромторга, число индустриальных парков по итогам 2019 года достигнет 139.

В России есть единичные примеры проблемных индустриальных парков. По словам исполнительного директора Ассоциации индустриальных парков (АИП) Дениса Журавского, причинами неуспеха становятся неправильно выбранное место или частая смена команд. Но в целом ситуация положительная: за последние 5 лет территории такого формата по объему инвестиций и созданных рабочих мест выросли в 2 раза. Текущую ситуацию эксперт назвал «бумом» индустриальных парков.

Опыт Ульяновска

По сведениям ассоциации, в среднем на 1 рубль, вложенный в инфраструктуру индустриальных парков России, привлечено 7 рублей инвестиций. Минпромторг ставит задачу повысить эту эффективность до 22 рублей. Ведомство планирует сформировать универсальную модель преференций в индустриальных парках, в которой будет учтен опыт Ульяновской области. Его Денис Цуканов назвал успешным, особенно отметив промзону «Заволжье», которая одной из первых получила аккредитацию министерства.

Всего в Ульяновской области 6 индустриальных парков. По подсчетам АИП, по объему внешних инвестиций в такие территории регион занимает 5 место в стране с результатом 62 млрд рублей. Лидером остается Калужская область – 345 млрд рублей, это 29% всего объема инвестиций в индустриальные парки России. Далее идут Татарстан (191 млрд рублей), Липецкая область (158 млрд рублей) и Московская область (87 млрд рублей).

Площадки для инноваторов

Технопарк – второй формат территорий для привлечения инвестиций, поддерживаемый на федеральном уровне. В отличие от индустриальных парков, эти объекты, помимо готовой инфраструктуры, оснащены оборудованием коллективного пользования.

В России работают 62 технопарка в 25-ти регионах, 13 создаются, пять планируется запустить в 2019 году. Суммарно это 150 га площадей для выпуска экспортоориентированной, импортозамещающей и безаналоговой продукции.

По информации Минпромторга, к концу 2018 года на территории российских технопарков открылись 3,3 тыс. малых и средних компаний, создано 31 тыс. высокопроизводительных рабочих мест. В 2019 году, по планам ведомства, резидентов станет на 200 больше. В этом году министерство намерено инвентаризовать все работающие в стране технопарки, включить их в ГИСИП (геоинформационную систему индустриальных парков) и разработать систему оценки их эффективности.

Ответ на требования

Национальная ассоциация агентств инвестиций и развития (НААИР) провела опрос региональных институтов развития и инвесторов о том, что нужно последним от российских индустриальных парков и технопарков. Как рассказал на конференции член правления ассоциации Иван Аврах, в результате опроса выявлено 7 основных требований:

1. стабильность условий ведения бизнеса и юрисдикции;
2. наличие в регионе потенциальных инвестиционных ниш и емкость рынка;
3. доступ к инфраструктуре и ресурсам;
4. госгарантии при реализации инвестпроектов;
5. стабильность курса национальной валюты;
6. процедура возврата НДС;
7. возможность встраивания в производственные и кооперативные цепочки.

По мнению НААИР, барьерами для работы с инвесторами в России могут стать такие факторы, как избыточный контроль «извне», сильное административное давление, недостаточно активная позиция регионального института развития, отсутствие у него конструктивной связи с федеральными институтами развития, проблемы с дублированием функций и пр.

При этом есть факторы, которые могут стать «точками роста» регионов в деле привлечения инвестиций. Среди них:

1. переход от создания инфраструктуры к повышению инвестиционной активности;
2. совершенствование компетенций сотрудников;
3. разработка технологических карт по работе с инвестпроектами;
4. продвижение, PR, маркетинг, упаковка инвестиционных ниш;
5. синергия региональных институтов развития;
6. выстраивание взаимоотношений с федеральными структурами, местной властью и ресурсоснабжающими организациями;
7. кадровое обеспечение инвестпроектов.
8. создание условий для кооперации с малым и средним бизнесом;
9. встраивание субъектов МСП в цепочки крупных производителей и торговых сетей, содействие малому и среднему бизнесу в организации сбыта;
10. межрегиональное партнерство при масштабировании бизнеса;
11. вовлечение жителей в малый и средний бизнес;

«Нельзя распылять ресурс, нужно придерживаться стратегии», – резюмировал г-н Аврах.

Будущий новый порт в Ульяновске заинтересовал инвесторов

По словам главы региона, уже есть якорный резидент, готовый реализовать свой проект в свободном порту, который хотят построить в Ульяновской области.

Российский фонд прямых инвестиций окажет поддержку Ульяновской области

Организация подписала с руководством региона соглашение о содействии в привлечении крупных иностранных компаний.

Ульяновская область на 16 месте
в рейтинге инвестиционной активности

К концу 2018 года регион улучшил свои позиции в списке журнала «Инвест-Форсайт».