Светлана Опенышева:
«Не приемлю дружбу по расчету»

– Начало активного диалога власти и IT-компаний в Ульяновской области было положено в 2008 году, когда был создан Департамент информационных технологий с отделом государственной политики в аппарате правительства региона. В 2009-м мы приняли первую областную госпрограмму по развитию IТ и сформировали профильный экспертный совет при губернаторе.

Диалог с бизнесом в сфере IT начинался сложно. Компании в этой отрасли самодостаточные, они говорили, что взаимодействие с властью им не нужно. Мы проделали сложный путь, который показал: диалог способен улучшить бизнес-климат. Губернатор встречался с руководителями IT-компаний, интересовался их проблемами, спрашивал мнение о том, что нужно изменить. После очередной такой встречи с айтишниками Сергей Морозов поручил проработать вопрос о налоговых льготах. Мы включили их в региональную Стратегию развития отрасли информационно-коммуникационных технологий и электроники на 2015-2020 годы. Ульяновская область стала первой в России, кто ввел такие послабления и доказал их эффективность.

Рывок развитию IT-сферы Ульяновской области дало введение новой меры господдержки на федеральном уровне: организации, аккредитованные в Минкомсвязи, платят страховые взносы по вдвое сниженной ставке, а также могут получить льготы регионального уровня. В нашем регионе 120 таких компаний.

Вместе с IT-компаниями мы стали решать одну из проблем отрасли – нехватку кадров. На регулярной основе стали проходить крупные мероприятия, объединяющие работодателей и соискателей: «Стачка» (которая на старте собирала всего 150 человек, а сейчас – 5000), ULCAMP, «РИФ.Технологии.

– Считаю, что это правильно, потому что бесплатное не вызывает настоящего интереса. Билет в кино стоит около 200-400 рублей. А билет на «Стачку» – 500 рублей, и это 2 дня не только впечатлений, но и новых знаний и знакомств.

– Эта некоммерческая организация начала работу в 2016 году и стала первым региональным фондом в IT-отрасли. На текущий момент поддержку фонда получило свыше 70 проектов, например, чемпионаты по программированию среди школьников и профильные смены для учащихся общеобразовательных учреждений. Фонд выделяет финансирование на развитие сети «код-классов» (клубов по программированию), организацию курсов повышения квалификации учителей информатики, подготовку тренеров для образовательной робототехники, проведение хакатона Digital Teacher.

Можно отметить, что при поддержке фонда в 2018 году на базе Барышской школы открылся центр компетенций по робототехнике и программированию.

Фонд также помогает IT-компаниям организовывать отраслевые конференции – возмещает расходы на коммунальные услуги, трансфер учителей, которые проводят сессии, и школьников, для которых участие в таких мероприятиях является поощрением за успехи в учебе.

Непосредственными участниками мероприятий, поддержанных фондом в 2018 году, стали свыше 25 тыс. человек. На старте бюджетное финансирование фонда было 1,2 млн рублей, сейчас – 25 млн рублей. На реализацию в 2019 году было подано заявок на 143 млн рублей.

– Это наша принципиальная позиция. Одной из задач региональной Стратегии развития отрасли на 2015-2020 годы было развертывание научно-исследовательской работы в вузах. Поддержка такой деятельности ведется. При содействии Фонда развития IТ в 2018 году на базе наших двух вузов созданы и функционируют центры подготовки специалистов в сфере цифровой экономики: в техническом университете готовят кадры для работы в сфере промышленного интернета, в опорном вузе – для работы в сфере дополненной и виртуальной реальности, системы распределенного реестра – блокчейн, искусственного интеллекта, больших данных.

Утвержденная в 2014 году Стратегия развития отрасли была модернизирована в соответствии с новыми задачами развития цифровой экономики. Документ вскоре будет обсуждаться в профессиональном сообществе. В нем мы прописали, что вузам нужно выделять деньги не на создание малых предприятий, а на разработки, которые были бы востребованы в госсекторе. А если выделять деньги на коммерческие проекты, то компании будут зарабатывать без прямой пользы для региона.

Фонд создан для того, чтобы поддержать инициативы, эффект от которых мы получим через 5-7 лет. Результаты таких шагов уже видны. Как показывают исследования УлГТУ, доля старшеклассников, ориентированных на IТ как профессию, в 2018 году составила 36% против 19% в 2014-м. Проходной балл на IT-специальности в УлГТУ вырос за последний год с 187,8 до 199,2, а количество поступивших – с 224 до 306, то есть на 36,6%.

– Здесь мы движемся хорошими темпами. По итогам прошлого года Ульяновская область заняла 1-е место в ПФО и 7-е место в России по результатам мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в субъектах РФ. Рейтинг составлен Минэкономразвития.

Самое главное для нас – приблизить услугу к населению. Мы не первый год работаем над расширением перечня услуг, которые можно получить дистанционно, через интернет. Так жители региона могут экономить свое время, а также средства, оплачивая госпошлину через Единый портал госуслуг.

Что касается МФЦ, мы постоянно работаем над повышением квалификации наших сотрудников, их стрессоустойчивости и клиентоориентированности. Конечно, не бывает такого, что вообще отсутствуют жалобы. Мы разбираем каждую из них. Они нам указывают на то, что нужно улучшить, что можно изменить. Справедливости ради скажу: бывают и необоснованные жалобы, когда человек уже пришел в плохом расположении духа и настроен на конфликт.

В нашей Корпорации развития интернет-технологий мы применяем принципы проектного управления, бережливого производства и внедряем кайдзен-предложения. Не придерживаемся позиции «сколько дали, столько потратили». Необходимо, чтобы деньги расходовались экономно и высвобожденные средства направлялись на что-то другое. Например, на замену техники или улучшение условий труда. В 2018 году на сэкономленные средства мы установили во всех МФЦ кондиционеры, а это – повышение качества обслуживания населения.

– Нет. Дружить можно за пределами работы. Пусть это звучит резко, но на работе нужно ставить перед людьми задачи и спрашивать результат. Не приемлю дружбу по расчету. Наверное, поэтому мои самые близкие друзья – это друзья детства и студенчества.

– Все эти достижения – не мои личные, они принадлежат нашей команде. Главное – это взаимопонимание и слаженность в работе. Мы стоим на защите интересов IT-компаний и сотовых операторов. И также курируем работу «Почты России»: сколько бы ни было нареканий в ее адрес, облик «Почты» все-таки меняется в лучшую сторону.

Мне часто говорят: сними розовые очки и посмотри, как люди живут. Но кто бы что ни говорил, во-первых, человек сам управляет качеством своей жизни, а во-вторых, есть объективные факторы, указывающие на повышение этого качества.

Раньше мы стояли в очередях в паспортном столе, сидели в душных кабинетах органов власти, обивали пороги различных инстанций. А сегодня есть «единое окно» – МФЦ, где можно получить порядка 250 различных государственных и муниципальных услуг, не посещая ведомства. Также есть портал www.gosuslugi.ru, где доступны популярные услуги, и, воспользовавшись ими хоть раз, вы вряд ли уже пойдете в МФЦ или в ведомство. Есть различные сервисы, которых несколько лет назад не существовало: запись на прием к врачу онлайн, «электронный дневник», электронные кассы...

Сегодня мы не представляем, как обходиться без них.

Биографическая справка

Опенышева Светлана Владимировна родилась 7 апреля 1964 года в Севастополе. В 1986 году получила диплом инженера-технолога в Ульяновском государственном политехническом институте. В 2002 году окончила Московский институт экономики и управления промышленностью по специальности «Бухучет, анализ и аудит». Имеет диплом магистра психологии Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и диплом Ульяновского филиала РАНХиГС по специальности «Государственное и муниципальное управление».

С 2001 по 2007 год возглавляла контрольно-ревизионный отдел, отдел по взаимодействию с общественностью и СМИ, управление финансов администрации Димитровграда. С сентября 2007 года работала руководителем аппарата губернатора и правительства Ульяновской области. В 2010 году заняла пост заместителя губернатора – руководителя аппарата губернатора и правительства, после этого в том же году была назначена заместителем председателя правительства. В 2014 году стала заместителем губернатора Ульяновской области. С мая 2014 года по 2016-й являлась первым земпредом правительства региона.

В настоящее время – советник губернатора Ульяновской области по вопросам информатизации и технической защиты информации, директор ОГКУ «Правительство для граждан». Координирует работу по защите информации регионального правительства и исполнительных органов власти, реализации государственной политики в области информационных и телекоммуникационных технологий, проведению административной реформы, формированию электронного правительства, взаимодействию с IT-компаниями Ульяновской области.

Замужем, трое детей.

Рейтинг деловых женщин
Ульяновской области

Представляем вам результаты «женского» рейтинга, инициированного редакцией «ДО».

Екатерина Щербина:
«Есть место в душе и для бизнеса»

У владелицы клиники Air Clinic предпринимательский опыт невелик. Между тем, Екатерина Щербина оказалась на 5 позиции рейтинга деловых женщин – 2019 по версии «ДО».

Екатерина Буцкая:
«Стать тем, кто я есть, помогли наставники»

В топ-30 рейтинга деловых женщин Ульяновской области попала министр финансов региона Екатерина Буцкая. Журналист «ДО» встретилась с руководителем главного ведомства и задала ей несколько вопросов.