Деловое обозрение Первый ульяновский журнал для бизнеса и о бизнесе

Счетная палата: есть серьезные риски недостижения целей нацпроектов

Промониторив 5 национальных проектов, включая проект по развитию предпринимательства, контрольное ведомство обнаружило системные проблемы, которые ставят под вопрос возможность достижения поставленных целей.

Фото Счетной палаты РФ

Счетная палата видит серьезные проблемы в реализации национальных проектов, заявила зампредседателя ведомства Вера Чистова на Совете при президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.

«В конце апреля мы подвели промежуточные итоги мониторинга пяти национальных проектов. Результаты нашего анализа позволяют сделать достаточно жесткий вывод: даже эффективная реализация всех запланированных мероприятий нацпроектов в рамках утвержденных паспортов содержит серьезные риски недостижения поставленных национальных целей», – заявила она.

Мониторинг показал, что прямое влияние на достижение национальных целей развития оказывают не более четверти мероприятий нацпроектов. «Остальные мероприятия носят организационный, обеспечивающий характер. И значительная часть этих мероприятий дублирует мероприятия ранее реализованных госпрограмм и проектов, которые, как вы знаете, к прорыву не привели», – подчеркнула Вера Чистова.

Одна из системных проблем, отмеченных Счетной палатой, связана с мониторингом реализации нацпроектов. Часть показателей, которая должна лечь в основу подведения итогов, появляется в Федеральном статистическом наблюдении итогов уже после того, как наступил срок подготовки отчета. «Это несет серьезные риски неуправляемости, искажения данных о достижении результатов или формального достижения показателя при отсутствии социально-экономического эффекта. Поэтому важно уточнить Федеральный план статистических работ, уточнить не только показатели, которые там должны появиться, но и сроки их составления и опубликования», – отметила Чистова.

Другая проблема – сложная система распределения мероприятий нацпроектов и финансовых ресурсов по госпрограммам. Например, проект «Демография» реализуется в рамках 8 госпрограмм, а нацпрограмма «Цифровая экономика» – в составе 10 госпрограмм. «По сути, искажены принципы проектного подхода, предполагающие скоординированную систему управления», – подчеркнула Вера Чистова.

Счетная палата отметила дублирование управленческих функций, размывание ответственности между организационными структурами и должностными лицами. Выяснилось также, что при разработке региональных показателей мнение самих регионов практически не учитывалось. Например, по данным мониторинга НП «Жилье», лишь 11% регионов полагают возможным достижение установленных показателей по увеличению объемов жилищного строительства и расселению аварийного жилищного фонда.

Сейчас Счетная палата проводит на своем сайте опрос оценки эффективности господдержки малого и среднего предпринимательства.

comments powered by HyperComments

Войти с помощью учетной записи uldelo.ru


Войти с помощью аккаунта в социальных сетях: